據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議12月24日在成都舉行。同時(shí),韓國總統(tǒng)文在寅同日本首相安倍晉三舉行會(huì)談,雙方就修復(fù)自日本對(duì)韓限貿(mào)后跌至冰點(diǎn)的雙邊關(guān)系等話題交換意見,一致強(qiáng)調(diào)改善合作關(guān)系的重要性。
釋放積極信號(hào)
持續(xù)近半年的日韓貿(mào)易摩擦最近出現(xiàn)和緩信號(hào)。
據(jù)共同社報(bào)道,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省20日發(fā)布消息稱,已放寬了三種半導(dǎo)體材料對(duì)韓出口的部分管制。
此前,日韓外長和對(duì)外貿(mào)易長官已經(jīng)進(jìn)行多次會(huì)談,加強(qiáng)對(duì)話以解決爭端的趨勢(shì)愈加明顯。
12月16日,日本和韓國政府舉行自日本加強(qiáng)半導(dǎo)體材料出口管制以來的首次貿(mào)易管理局長級(jí)政策對(duì)話會(huì)議,雙方一致同意繼續(xù)進(jìn)行政策對(duì)話和意見溝通。
11月22日,韓國為回?fù)羧毡径甲鲝U的《日韓軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》在終止前“最后一刻”重新續(xù)簽,并且韓國宣布暫停向世界貿(mào)易組織起訴日本貿(mào)易規(guī)制問題。
據(jù)韓國國際廣播電臺(tái)早前報(bào)道,日本與韓國在瑞士日內(nèi)瓦已經(jīng)舉行兩輪局長級(jí)磋商,以尋求解決兩國近期的貿(mào)易糾紛。
從多次對(duì)話來看,兩國都抱有積極意愿,日韓關(guān)系出現(xiàn)“解凍”跡象。
爭執(zhí)由來已久
“日本對(duì)韓發(fā)動(dòng)‘貿(mào)易戰(zhàn)’是報(bào)復(fù)韓國文在寅政府在慰安婦問題、強(qiáng)制征用勞工問題上的改弦更張,導(dǎo)致一系列摩擦不斷升級(jí)的結(jié)果!敝袊鐣(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東說。
韓國2017年12月宣布《慰安婦協(xié)議》違憲。2018年11月,韓國政府解散“和解與治愈基金會(huì)”,事實(shí)上廢除了協(xié)議,令日本安倍政府在該問題上的政績蕩然無存。
除此之外,勞工問題上的爭端則成為貿(mào)易摩擦導(dǎo)火索。2017年10月,韓國最高法院裁定支持二戰(zhàn)時(shí)期遭日本強(qiáng)征的韓國勞工的索賠權(quán)。該判決引起日方強(qiáng)烈不滿。在歷史遺留問題上的矛盾,演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦。
2019年7月1日,日本宣布對(duì)出口韓國的氟聚酰亞胺等三種非常關(guān)鍵的半導(dǎo)體材料實(shí)行管制。8月7日,據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)報(bào)道,日本政府正式將韓國排除出貿(mào)易優(yōu)惠“白名單”,加強(qiáng)對(duì)韓國出口管控。
韓國的半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)遭遇重大威脅,韓國政府隨后采取反制措施,國內(nèi)反日情緒高漲,日韓關(guān)系陷入“史上最差”的境地。
化解分歧不易
自7月貿(mào)易爭端以來,兩國經(jīng)濟(jì)均受拖累。日本內(nèi)閣府近期公布的第三季度數(shù)據(jù)顯示,日本實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)創(chuàng)去年第四季度以來新低,第三季度出口拖累GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。韓國受挫更為嚴(yán)重。韓國央行的數(shù)據(jù)顯示,今年7月到10月,韓國對(duì)日本的出口額為94億美元,同比下降7%,三季度GDP環(huán)比增幅僅為0.2%。
在全球經(jīng)濟(jì)遇冷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力下,日韓兩國都有解決貿(mào)易摩擦的動(dòng)機(jī)。
“這次中日韓的首腦會(huì)談,更多還是從地區(qū)的共同利益出發(fā)。東亞地區(qū)國與國關(guān)系處理好,才能為東亞地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)。”呂耀東表示。
在此次中日韓首腦峰會(huì)上,安倍晉三表示,中日韓三國不是相互爭斗的關(guān)系,希望構(gòu)筑與國際社會(huì)共同發(fā)展的“新三國時(shí)代”。文在寅則表示,將與安倍晉三共同敦促兩國有關(guān)部門高效順暢地推進(jìn)工作磋商,也期待會(huì)給兩國國民帶來希望。
據(jù)路透社報(bào)道,在12月24日日韓雙邊會(huì)談后的發(fā)布會(huì)上,韓國青瓦臺(tái)發(fā)言人高旼廷稱,盡管兩國對(duì)于歷史和貿(mào)易問題存在分歧,但日韓領(lǐng)導(dǎo)人同意更經(jīng)常地會(huì)面,并稱雙方都希望通過對(duì)話解決分歧。日本官房副長官岡田直樹表示,雙方進(jìn)行了“坦誠的”討論,承認(rèn)對(duì)話的重要性,不過仍存在“巨大分歧”。
巨大分歧緣于歷史問題,日韓想要徹底解決爭端,還有很長的路要走。