新華社首爾10月21日電 財經(jīng)觀察：韓國經(jīng)濟持續(xù)放緩 政府寄望刺激政策

　　新華社記者何媛

　　國際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，把韓國今年經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至2%，與其4月預(yù)期相比降低0.6個百分點。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等機構(gòu)近期也調(diào)低了韓國今年的經(jīng)濟增長預(yù)期，顯示對韓國經(jīng)濟前景并不樂觀。

　　韓國專家認為，韓國經(jīng)濟前景不佳首因在于作為經(jīng)濟增長引擎的出口嚴重受挫。數(shù)據(jù)顯示，韓國今年1至9月累計實現(xiàn)出口額4062億美元，同比下降9.8%，月度出口額同比數(shù)據(jù)從去年12月開始“十連跌”，今年6月至9月的跌幅均超過了10%。

　　專家分析認為，韓國出口不振主要受兩大因素影響。一是包括韓日貿(mào)易摩擦在內(nèi)的國際貿(mào)易緊張局勢帶來的不確定性上升;二是作為韓國出口主力產(chǎn)品、占出口總額五分之一的芯片行業(yè)，如今面臨國際市場需求低迷、價格下滑的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　能否有效緩解經(jīng)濟頹勢、重啟經(jīng)濟增長引擎，成為韓國政府當前重任。在IMF發(fā)布報告后的第二天，韓國銀行(央行)決定把基準利率調(diào)低0.25個百分點至1.25%。這是繼7月降息以來，韓國央行今年內(nèi)第二次降息，這一利率也是兩年來的最低值。由于上次降息并未有效阻止韓國出口加速下滑和通脹形勢進一步惡化，韓國業(yè)內(nèi)對央行此次降息提振經(jīng)濟的效果預(yù)期并不樂觀。

　　韓國央行官員表示，韓國貨幣政策仍然存在調(diào)整空間，今后如有必要可能會再次降息。但有專家認為，持續(xù)降息可能導(dǎo)致本已龐大的韓國家庭債務(wù)大幅增加，從而積聚更多風(fēng)險。

　　在提振出口方面，韓國政府正致力于開拓新興市場，以實現(xiàn)出口多元化。韓國總統(tǒng)文在寅9月初訪問泰國、緬甸、老撾，成為韓國首位在任期內(nèi)到訪全部東盟10國的總統(tǒng)。韓國還定于11月舉行與東盟召開特別峰會，以推進開拓東南亞市場的“新南方政策”。另外，韓國與中美洲五國的自貿(mào)協(xié)定于10月和11月相繼生效。數(shù)據(jù)顯示，韓國近期對東盟、中南美等地區(qū)的出口呈現(xiàn)增長趨勢。

　　在多數(shù)韓國專家看來，韓國政府提振經(jīng)濟的成敗關(guān)鍵在于財政政策的刺激效應(yīng)。IMF新任總裁克里斯塔利娜?格奧爾基耶娃近日表示，“有預(yù)算空間的國家”需要有所舉措，其列舉的國家就包括韓國。

　　韓國國會8月緊急通過5.83萬億韓元(1美元約合1177韓元)的2019年補充預(yù)算案，以支持政府的財政刺激努力。韓國政府還為明年編制了總額高達513.5萬億韓元的“超級”預(yù)算案。這是韓國政府連續(xù)第二年提出同比增幅9%以上的預(yù)算，同時也是韓國首個總額超500萬億韓元的預(yù)算案。韓國媒體分析認為，這一預(yù)算案顯示了政府提振經(jīng)濟的決心。

　　文在寅近日表示，全球經(jīng)濟增長預(yù)計將放緩，在此背景下，政府應(yīng)進一步擴大實施積極的財政政策，嚴格執(zhí)行預(yù)算，助推經(jīng)濟發(fā)展。

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