據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》27日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)政府計(jì)劃提出延長(zhǎng)60歲退休年齡的政策,以解決因低生育、老齡化趨勢(shì)導(dǎo)致的老年人口貧困、勞動(dòng)人口數(shù)量日益減少等問(wèn)題。
5月26日,韓國(guó)企劃財(cái)政部表示,由企劃財(cái)政部、保健福祉部、雇傭勞動(dòng)部等相關(guān)部門(mén)共同組建的國(guó)策研究機(jī)構(gòu)“人口政策工作小組(TF)”將在下月,公布政府對(duì)于延長(zhǎng)退休年齡和改革工資結(jié)構(gòu)的立場(chǎng)。
據(jù)報(bào)道,一些韓國(guó)民眾在60歲退休后,就會(huì)退出雇傭市場(chǎng),要么在沒(méi)有任何收入的情況下賦閑在家,要么通過(guò)小規(guī)模個(gè)體經(jīng)商和打零工維持生活,很容易因?yàn)閯趧?dòng)收入減少而變成貧困群體。韓國(guó)65歲以上人口的“相對(duì)貧困率”高達(dá)45.7%(2016年為準(zhǔn)),在經(jīng)合組織(OECD)36個(gè)成員國(guó)中處于第一名。
韓國(guó)政府認(rèn)為,延長(zhǎng)退休年齡后,老年人口不僅可以獲得穩(wěn)定的收入,還可以有更多時(shí)間為退休后的生活做準(zhǔn)備,有助于解決老年人貧困的問(wèn)題。
但報(bào)道稱,這樣做可能會(huì)加重企業(yè)的用人成本。在韓國(guó)的工齡系統(tǒng)(根據(jù)工作年數(shù)決定勞動(dòng)者的工資)中,企業(yè)不愿延遲退休年齡。即使企業(yè)最終同意延長(zhǎng)退休年齡,也會(huì)通過(guò)減少雇傭年輕勞動(dòng)者來(lái)緩解壓力。對(duì)此,韓國(guó)政府正考慮取消工齡工資系統(tǒng),提議根據(jù)能力和工作效率決定工資的改革方案。
據(jù)報(bào)道,韓國(guó)政府正在效仿的政策是日本的“推動(dòng)老年人就業(yè)方案”。日本政府在2013年修正《高齡人口雇傭穩(wěn)定法》,規(guī)定只要?jiǎng)趧?dòng)者有意愿繼續(xù)工作,企業(yè)可以在推遲退休年齡到65歲、取消退休年齡限制、重新雇傭這三個(gè)方案中選擇其一。這一做法帶動(dòng)日本60-64歲人口的就業(yè)率從2013年的58.9%上升到2018年的68.8%,提高了9.9個(gè)百分點(diǎn)。最近,日本政府還制定了將退休年齡延長(zhǎng)到70歲的修正案。